印度放寬外資政策:鬆綁PN3規範,具中資股份全球基金投資有望加速

商傳媒|何映辰/台北報導

印度政府近日放寬外國直接投資(FDI)政策,修改後的PN3(Press Note 3)規範,將允許來自美國、台灣、南韓及歐洲等地,但具有部分中資股份的公司和基金,更順暢地在印度進行投資和技術合作。《The Economic Times》報導,這項政策調整旨在消除過去投資審批的阻礙,先前即便公司或基金僅有小部分中資股權,也可能導致投資延遲或停滯。

新規範將「受益所有權」的門檻設定為10%。若投資實體中的中資股份低於此門檻,將被視為非中資投資,可依循自動審批途徑,無需經過PN3的額外審查。對於直接來自中國的投資,印度政府仍將採取個案審查方式,但預計流程將更加順暢快速。印度本土電子產品代工大廠Dixon與中國企業HKC的合資案,已在日前獲得批准,HKC將持有合資公司26%的股份。

業界人士指出,PN3規範過去的審批時間可能長達6至12個月,新的60天審批時限將有助於企業更清晰地掌握投資狀態,並提前規劃。PN3最初是為了防止COVID-19疫情期間,來自鄰國(主要針對中國)的企業對印度公司進行投機性收購。2020年6月中印邊境爆發加勒萬河谷衝突後,兩國關係惡化。

一家汽車零組件公司高層表示,此次政策調整釋放出開放的信號,60天的投資提案審批時限,讓企業不再無期限等待。不過,該人士也認為,印度仍需進一步放寬投資限制,才能吸引更多資金流入。印度政府於3月11日批准了邊境國家投資政策的修訂,旨在促進電子零組件、資本貨物和太陽能電池等產業的發展。政策放寬的目的還包括增加外國直接投資、引進新技術、提高國內附加價值、擴大本土企業規模,以及促進與全球供應鏈的整合。

根據報導,印度總理莫迪(Narendra Modi)主持的內閣會議已對現有的PN3政策進行修訂,納入「受益所有人」的定義和判斷標準。投資者若持有非控制性的邊境國家受益所有權,且比例不超過10%,將可在適用的產業上限和條件下,依循自動審批途徑。

一家電子產品代工製造商的負責人表示,與中國企業的一些技術轉讓協議可能會轉變為股權合資企業。中國企業可持有26%至49%的股權,這足以構成重要的少數股權,並符合政府加速審批的規範。他提到,過去由於PN3審批流程漫長,一些中國企業不願進行股權投資,但60天的審批時限可能會加速此類合作。

一名汽車零組件產業高層表示,此次修訂的目的是為了整合供應鏈,因為進口額不斷上升。但有多少中國企業願意在不持有控制權的情況下進行投資,仍有待觀察。中國是印度電子製造業(包括智慧手機和汽車零組件)零組件和技術的最大供應國。此政策調整可能對有意在印度擴張的台灣企業產生影響,特別是那些與中國供應商有合作關係的企業。

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