林倩綺：現行制度過度強調婚姻中的過失責任，已難回應當代家庭型態與婚姻現實，修法方向應朝向「婚姻破綻主義」調整 圖/ 林倩綺臉書翻攝
南部最大聲/ 編輯中心
立法院司法及法制委員會23日審查《民法》親屬編部分條文修正草案，以及《民法親屬編施行法》增訂第七條之一草案，討論焦點集中在離婚制度、贍養費請求要件與新舊法銜接等議題。提案的國民黨立委林倩綺表示，現行制度過度強調婚姻中的過失責任，已難回應當代家庭型態與婚姻現實，修法方向應朝向「婚姻破綻主義」調整，減少訴訟對立，並強化對弱勢一方的保障。
林倩綺指出，現行裁判離婚制度多以責任歸屬為核心，導致訴訟過程常淪為互相指責，甚至必須揭露許多家庭隱私，反而偏離婚姻是否已經實質破裂的本質判斷。她認為，與其一再追究誰對誰錯，不如回到婚姻關係是否已經無法維持，讓制度更符合現代社會需求，也減少當事人承受的二度傷害。
在離婚制度設計上，林倩綺主張，部分過時的列舉事由應予檢討，並可納入分居期間作為客觀判斷標準。例如夫妻持續不同居達一定期間後，可向法院請求離婚，再由法官依個案情況審酌是否顯失公平。她表示，這樣的修法方向，有助於讓制度從責任歸屬，回到婚姻是否破裂的本質問題。
不過，對於法務部部分版本內容，林倩綺也提出不同看法。她指出，法務部擬將現行「6個月以上徒刑」可作為離婚事由的門檻，提高為「2年以上徒刑」，恐讓家暴、性犯罪、毒品等部分案件被排除在外，讓被害人無法及時脫離高風險婚姻關係。她主張，相關刑度標準應維持現行規定，避免保護機制倒退，讓弱勢一方陷入更長時間的不安與風險。
在贍養費制度方面，林倩綺認為，現行以「無過失」作為請求前提，已不符現代婚姻平等觀念。她主張，未來應改以離婚後是否陷於生活困難，或是否因婚姻分工導致就業能力減損，作為贍養費的請求依據，才能更真實反映婚姻中一方為家庭付出的機會成本與經濟犧牲。
她也進一步指出，贍養費應區分為不同性質，不能一概而論。若屬於「扶養性質」，當事人再婚後，原則上可隨之終止；但若屬於「補償性質」，則是對婚姻中犧牲職涯、照顧家庭或放棄發展機會所作的回應，不應因再婚而當然消滅。她認為，只有將贍養費制度精緻化處理，才能真正落實公平，也更能回應現代家庭分工的實際情況。
除了制度本身，林倩綺也關注新舊法銜接問題。她提出增訂施行法條文，主張對於修法前已發生的婚姻破裂事實，若依新法可構成離婚事由，當事人仍可提起訴訟，避免制度改革後，過去已陷入僵局的婚姻關係，因舊法限制而無法適用新法，造成權利落空與不公平。
對此，法務部長鄭銘謙表示，此次修法主要是回應憲法法庭112年憲判字第4號判決。該判決指出，現行制度在部分情況下不允許唯一有責配偶請求離婚，可能產生顯失公平的結果。法務部因此提出修法版本，放寬部分離婚要件，納入分居期間作為客觀標準，並強化夫妻財產揭露義務及贍養費制度，希望提高整體制度的公平性與可預測性。
不過，司法院家事廳廳長鍾宗霖則提出不同意見。他表示，部分提案內容與現行規範可能重複，且對於財產揭露的範圍與法律效果尚未明確規範，未來恐增加實務適用爭議。至於分居期間的認定，司法院則傾向採取「連續三年」標準，認為這樣較有利於舉證，也較符合國際立法趨勢。
整體來看，此次《民法》親屬編修法，不僅涉及離婚條件的調整，更牽動婚姻終止後的經濟分配、公平補償與弱勢保障。林倩綺強調，制度改革不能只是法律文字的修正，更要真正回應家庭現實、保護需要被照顧的一方，讓人民在面對婚姻破裂時，能有更合理、更具尊嚴的制度依靠。
