美防務預算成資金新寵 矽谷與金融資本重塑戰爭模式

商傳媒|責任編輯/綜合外電報導

美國國防預算正成為私人資本追逐高報酬的新目標,矽谷科技公司與華爾街金融機構透過技術創新和資金投入,深度介入美國國防領域,從根本上改變了現代戰爭的運作模式。

近年來,由於高利率環境、不良貸款造成的後果,以及首次公開募股(IPO)減少導致的流動性危機,私人資本急於尋求新的高額回報途徑。在現任美國總統川普提議高達 1.5 兆美元的五角大廈預算下,該預算成為對私人資本極具吸引力的投資目標。

為了掌握這龐大的預算,私人資本正積極滲透軍方高層並改寫國防部的官僚體系。多位具備風險投資或私募股權背景的人士已進入關鍵軍事或政府職位。例如,新任美國參謀長聯席會議主席丹·凱恩(Dan Caine)曾是風險投資家;美國國防部常務副部長 Stephen Feinberg 共同創辦了博龍資產管理有限公司(Cerberus Capital),該公司於 2024 年設立風險投資部門。陸軍部長 Dan Driscoll 也誓言將矽谷的模式應用於陸軍。此外,美國總統科學技術顧問委員會的新任成員中,包含大衛·奧利弗·薩克斯(David Sacks)、邁克爾·克拉齊奧斯(Michael Kratsios)以及賴瑞·艾利森(Larry Ellison)、黃仁勳(Jensen Huang)等科技巨頭。川普政府亦邀請了喬·朗斯代爾(Joe Lonsdale)和 Trae Stephens 等投資者擔任軍事顧問。

在資金流向方面,美國戰略資本辦公室(OSC)於 2024 年底向多個投資軍事科技的私人基金撥款 28 億美元,其中包括由彼得·蒂爾(Peter Thiel)和前谷歌執行長埃里克·施密特(Eric Schmidt)支持的 America’s Frontier Fund。這些基金可獲得五角大廈最高 1.5 億美元,同時須從私人來源募資額外 1.2 億美元。數據顯示,2020 至 2024 年間,至少有 1250 億美元的風險資本投入軍事科技新創公司,遠高於 2016 至 2020 年的 430 億美元。

為加速科技整合,美國國防部於 2015 年成立 Defense Innovation Unit,旨在彌合矽谷商業科技與國防武器開發之間的鴻溝。2022 年成立的 Chief Digital & Artificial Intelligence Office 已向 Anthropic、谷歌、OpenAI 及 xAI 等公司授予數億美元合約,用於開發多任務領域的生成式人工智慧工作流程。安德森·霍羅威茨(Andreesen-Horowitz)在 2023 年的一份白皮書中建議,五角大廈應透過商品化、模組化生產和即時製造技術來降低營運複雜性和成本。在川普政府時期,「其他交易權限」(OTA)等採購工具成為預設方式,使軍事新創公司得以規避傳統採購法規。

然而,這種整合也引發了潛在的供應鏈風險。根據《The Nation》報導,五角大廈批准的美國商用無人機供應商中,多數仍仰賴中國供應商的攝影機、馬達、晶片或電池等關鍵零組件。同時,儘管地緣政治競爭加劇,美國大型投資公司仍持續向具備潛在軍事應用的中國企業挹注資金,凸顯資本追求利潤的本質。

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