TikTok出售案成談判籌碼?川普:考慮降低對中國關稅、助完成交易

商傳媒|記者責任編輯/綜合外電報導

美國總統川普(Donald Trump)26日表示,為促成中國字節跳動(ByteDance)出售短影音平台TikTok給非中資買家,不排除透過對中減免關稅作為談判籌碼。目前距白宮所設定的最後期限(4月5日)進入倒數,屆時若無法達成協議,TikTok恐將再度面臨被美國「封印」的命運。

《路透》報導,川普受訪時指出:「關於TikTok,中國方面可能需要在出售案中扮演某種角色,也許形式上是給予批准,我認為他們會同意,為了促成交易,我可能會稍微調降一些關稅」。

根據美國去年通過的「國安法案」規定,字節跳動必須在2024年1月19日前,剝離TikTok在美國的業務所有權,否則將依「國安風險」理由全面下架。該禁令在今年1月獲最高法院裁定合法,TikTok應用程式曾一度遭到全面下架;但川普上任首日即簽署行政命令,將執行期限展延至4月5日,並暗示後續可視情況再研議。

川普上個月也透露,若交易仍未定案,「將會進一步展延期限,好讓我親自協助協商」,顯示此案已成為川普本人親自主導的美中科技談判戰場。TikTok目前在美國擁有超過1.7億用戶,幾乎占全美人口一半,廣泛影響年輕族群與中小創作者生態;一旦禁令正式生效,將對美國社群平台及市場帶來劇烈影響,恐進一步引爆美中在資通訊與演算法上的對立。

過去談判最大障礙在於中國政府是否同意字節跳動「放棄核心控制權」,鑑於TikTok估值達數百億美元,且涉及演算法與資料流轉,中方立場保守,恐需美方在其他經貿領域讓步。分析人士指出,川普再度以「關稅換妥協」策略施壓中國,延續其第一任期「關稅換讓步」的談判邏輯,此舉既施壓北京,也試圖向美國選民展現自身「可控科技風險、保護國安」的能力。

TikTok禁令起源於拜登政府2023年通過的兩黨法案,白宮當時主張TikTok收集大量美國用戶資料、恐受中國法律控制,構成國安風險。此論述在川普重返白宮後並未改變,只是執行節奏轉向談判導向。

此外,美國今年初將對中國貨品的額外關稅調升至20%,川普亦曾威脅若北京不放行TikTok交易,「不排除進一步加稅」。此舉與近期對美對中AI晶片限制、出口黑名單擴大形成呼應,顯示美中科技脫鉤與數位主權之爭,已升級至平台控制與數據主導層級。

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