為全面落實北京城市總體規劃,進一步提升北京市無障礙環境建設水平,迎接2022年北京冬奧會和冬殘奧會,北京市規劃國土委於近日發佈《北京市無障礙系統化設計導則》(以下簡稱《導則》),旨在通過改善人居環境,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,建設國際一流的和諧宜居之都。
《導則》共包括16章、66節,4個附錄。對城市公共空間部分、各類建築場地部分、其他區域部分的無障礙設計提出要求,《導則》主要特點包括:
一是《導則》倡導以人為本的通用設計理念。不僅關注老年人、殘疾人,同時也關注婦女、兒童以及有無障礙需求的所有人群(如提拉杆旅行箱出行的人群),並與國際一流標準對接,充分體現通用和共享的原則,提升城市整體環境品質,方便廣大群眾出行。
二是《導則》突出了北京市城市公共空間、建築場地以及建築內部空間三者之間無障礙設施的系統性。強調在城市設計、場地設計、建築設計、室內設計、標識設計和器具設計等不同階段,無障礙深化設計和精細化設計的系統性目標,推動無障礙設施由「點」到 「線和面」的全面提升。例如:按照《導則》做好無障礙系統化設計工作,將來老年人、殘疾人從家裡到小區的綠地廣場,再到超市買東西,從超市過馬路到銀行,從銀行到飯店吃飯,再從飯店回家,這一路都是無障礙的,沒有高低落差,輪椅車會很順利通行。
三是《導則》細化了各類交通換乘接駁節點的規範要求。 ?如軌道交通站場與城際高鐵客運站的換乘接駁、軌道交通與地面公交的換乘接駁、結合交通接駁節點就近設置非機動車停車位、騎行流線與軌道交通站場停車位的無障礙接駁等問題。解決了百姓出行的無障礙設施之間連續性接駁問題,使軌道交通、地面公交、步行、非機動車、計程車、小汽車等出行方式之間無障礙銜接。
四是《導則》對街巷和衚衕的無障礙設施如何與北京傳統風貌相結合提出了指導性的意見。更加關注如衚衕內公共空間、公共廁所、便民服務設施等與群眾生活息息相關的無障礙環境建設,增加群眾幸福感。例如:在衚衕街巷內,四合院灰色的房子門前做一個不鏽鋼欄杆,鋪上水泥的坡道,不僅冬天扶手冰涼,而且與周邊衚衕內建築的風格不協調,為此《導則》中規定街巷、衚衕公共空間的台階高差處,應設置無障礙坡道或可替代性(可移動)無障礙設施,其無障礙設施的形式、色彩和材料等應與街巷、衚衕的建築風貌和歷史文化街區傳統風貌相協調。
五是《導則》對體育場館相關的無障礙設施的連續性做出了技術規定。使體育場館的無障礙設施設計與周邊道路、公園等場地的無障礙設施融會貫通,為冬奧會、冬殘奧會打造無障礙環境提供了技術保障。例如:按照《導則》要求,做好無障礙系統化設計后,如果您推著老人去體育場館觀看一場比賽,可以無障礙進入集散廣場、室外比賽場地、建築各入口大廳、室內比賽場地、配套服務功能空間和停車空間,同時這些場所也將與周邊街區無障礙路線相連通。
六是《導則》注重無障礙系統化設計工作事中、事後的評價管理。《導則》特別提出城市街區、公園綠地、交通樞紐、體育場館等不同場所的無障礙設計要點索引和評價表,保障無障礙設施系統的建設和運營、維護、管理工作長期持續開展。例如:設計者可根據附錄A提供各章節設計要點匯總表與條目索引進行分類檢索,更快速便捷地找到相關條目。管理者可以根據附錄B提供各類場所評價匯總表檢查無障礙設施的建設質量。
北京市規劃國土委相關負責人表示,隨著《導則》的發佈實施,在城市設計者、管理者以及全社會共同努力下,不斷優化全市無障礙環境,希望所有人群在城市和建築公共空間以及相應的私密空間中均可得到人性化的服務,讓城市更有溫度,讓百姓幸福更有質感、生活更加美好。