當AI改變世界經濟 未來稅能否成為新的全球解方?

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當AI改變世界經濟 未來稅能否成為新的全球解方?

日前與一位朋友談論國際局勢時,他直言「中國無時無刻不在發動戰爭」,甚至將金融與經濟競爭也視為戰爭的一種。這樣的說法雖然帶有情緒,但也反映出當前國際社會的一種現象:在全球競爭日益激烈的背景下,經濟與科技實力正逐漸被以「戰爭」的語言加以詮釋。這樣的認知轉變,提醒各國在強化競爭力的同時,也需要思考如何兼顧國際責任與制度合作。

從歷史角度來看,世界各國之間的軍事與政治衝突從未完全消失。中國自1979年中越戰爭後,雖未再發動大規模全面戰爭,但仍曾出現局部邊境衝突;另一方面,美國在其建國歷程中,也多次參與海外軍事行動。由此可見,單純以「是否參戰」作為評價一國行為的唯一標準,往往難以反映國際關係的複雜性。當今世界更值得關注的,或許不是傳統戰爭,而是經濟競爭與科技發展所帶來的長期影響。

近年來,中國經濟規模與製造能力持續提升,對全球貿易格局產生深遠影響。公開資料顯示,2025年中國貿易順差約達1.23萬億美元,處於歷史高位之一。這一現象在一定程度上反映了產業效率與供應能力的提升,但同時也可能使部分國家感受到競爭壓力,甚至形成將經濟競爭視為對抗的心理。在這樣的背景下,如何透過制度與合作機制,使經濟成果更具共享性,將有助於減少誤解與對立。

與此同時,人工智慧(AI)與自動化技術的迅速發展,正深刻改變全球產業結構。企業透過導入智能設備與機器人,得以提升生產效率與競爭力,但也可能降低對傳統勞動力的需求。若未能及時調整社會制度與分配機制,部分產業可能面臨失業增加與消費能力下降的壓力,進而影響整體經濟循環。因此,建立新的政策工具,以回應科技變革帶來的社會影響,已成為各國必須面對的重要課題。

在此背景下,推動「未來稅」(亦可稱為AI稅或自動化稅)的制度構想,值得進一步討論。對於因導入人工智慧或機器人而大幅節省人力成本、增加利潤的企業,可考慮適度課徵相關稅收,並將資源用於三個方向:其一,協助受技術轉型影響的勞動者,提供再培訓與轉職支持;其二,強化社會福利與公共服務,減少技術發展所帶來的不均衡現象;其三,透過國際合作機制,支援基礎建設不足或糧食短缺的國家,促進全球發展的均衡性。

事實上,已有數百至上千位學者與科技專家呼籲,應建立更完善的人工智慧治理架構。人工智慧不僅能應用於醫療、交通與製造等領域,也可能被用於軍事或其他高風險用途。因此,由國際社會共同制定安全標準與監管機制,例如建立統一的AI識別與風險管理制度,並強化跨國合作,將有助於降低技術被濫用的風險。

在這樣的制度架構下,若能透過國際組織,例如聯合國,建立更具透明度與合作性的治理模式,不僅能提升各國之間的信任,也有助於使科技成果更有效地轉化為全球公共利益。透過合理分配AI所帶來的經濟收益,並將部分資源投入國際合作與人道援助,也能在一定程度上緩解因競爭加劇而產生的政治與心理壓力。

未來十年至二十年,人工智慧的發展速度可能遠超過過往任何一次科技革命。隨著生產效率持續提升,傳統的經濟與勞動模式也可能逐步轉型。面對這樣的變化,各國若能及早規劃制度調整,使科技紅利轉化為社會穩定與公共利益,將更有機會避免因技術失衡而引發新的經濟與社會風險。

總體而言,全球競爭與科技進步正在重塑國際秩序。單純強調技術優勢或經濟成就,未必足以確保長期穩定。唯有在發展科技與經濟實力的同時,持續推動制度創新與國際合作,使科技成果能惠及更廣泛的人群,才能真正將競爭轉化為促進人類福祉的動力。若能以未來稅與AI治理為契機,建立更具包容性與可持續性的合作模式,或許將為下一個世代提供一條更穩健的發展道路。(前民眾日報資深記者 屈文峰)

圖/翻攝新華社

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