能源獨立路徑分歧:中國煤氣化領先 印度面臨瓶頸

商傳媒|責任編輯/綜合外電報導

面對全球能源市場的潛在衝擊,中國透過大規模投資煤炭氣化(coal gasification)技術,成功建立了能源自主防線,而印度儘管擁有豐富的煤炭資源與遠大目標,其戰略性計畫卻因執行緩慢及官僚障礙而裹足不前。

根據《ThePrint》報導,中國投入大量資本、技術與人力於煤炭氣化,目前每年煤氣化產量高達 8,000 萬公噸。這項技術不僅確保了中國的能源獨立,更使其成為全球主要化學品生產國。例如,中國有超過九成的氨氣產自煤炭氣化,並利用煤基合成氣(syngas)生產全球四成的尿素以及逾半數的甲醇,其中約七成的甲醇同樣來自煤炭。

相較之下,印度雖然與中國約在同一時間開始討論煤炭氣化,但至今的產量卻遠不及。現任美國總統川普(Donald Trump)預計將於 2029 年 1 月卸任,而氣候變遷議題有望重回全球議程,在此之前,各國能源策略的差異益發顯現。印度目前的煤氣化年產量在景氣良好時約為 500 萬公噸,僅佔中國用於氣化煤炭消耗量的約 1.4%。早在 2007 年,印度聯合進步聯盟政府(UPA government)曾討論煤層氣並設立試點工廠,但後續發展有限。

2020 年,印度總理莫迪(Narendra Modi)政府啟動了「國家煤炭氣化任務」(National Coal Gasification Mission),目標是到 2030 年將煤炭氣化量提升至 1 億公噸,預計投入 4 兆盧比(約 1.6 兆新台幣)。若此目標達成,將比中國目前的產量高出 25%。然而,目前七個已獲批准、總投資達 640 億盧比的煤氣化計畫,多由國營的印度煤炭公司(Coal India Ltd)主導,卻面臨延宕。其中,印度煤炭公司旗下東部煤田公司(Eastern Coalfields)位於賈坎德邦(Jharkhand)的地下煤氣化專案,即因煤炭部與環境部對開採深度的意見分歧而停滯不前。

印度目前僅限露天採礦,導致大量的地下煤炭資源未被開發,這與中國能夠開採至地下三公里的做法形成對比。印度擁有全球第五大煤炭儲量,而擁有全球第七大高品質煤炭儲量的印尼,也正積極推動煤氣化。報導指出,印度此類長期戰略性計畫常陷入「政治—官僚—監管分析—癱瘓」的困境。同時,油價下跌也容易讓印度對戰略性能源計畫的興趣減弱,因成本效益考量而扼殺民間投資意願。

除了能源安全,煤炭氣化對印度而言,更是化肥供應的關鍵。化肥短缺嚴重威脅印度的糧食安全,而化肥生產需耗費大量天然氣和氨。印度目前約三成的天然氣產量或進口量用於化肥廠。在大型農業生產國中,印度對化肥進口的依賴程度最高,甚至被形容為「船到口(ship-to-mouth existence)」的狀況,波斯灣戰爭更凸顯了印度在能源與化肥進口方面的脆弱性。

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