日本擬議食品零稅率解民怨 消費稅「兩面性」引熱議

商傳媒|吳承岳/台北報導

面對物價飆漲,日本政府正審慎評估是否將食品消費稅降至零,以期減輕民眾生活負擔。這項政策倡議已從學術討論走向實際考量,凸顯消費稅在國家財政與家庭開銷之間複雜的「兩面性」。

根據《JBpress》報導,2025年日本約有兩萬種食品面臨價格上漲。至2026年1月,日本兩人以上家庭的平均每月食品開銷已達約9萬日圓。目前日本對食品課徵8%的消費稅,相較於標準的10%有所減讓。

觀察國際經驗,許多歐洲國家如德國、法國、義大利、西班牙、英國,甚至北歐國家,對麵包、牛奶等基本食品的稅率僅為0%至5%左右。經濟合作暨發展組織(OECD)成員國的加值型營業稅(VAT)平均稅率則約為19%,其中德國和法國均為19%和20%。

消費稅對日本國家財政至關重要。2024財政年度,日本消費稅收入達到約25兆日圓,佔全國稅收的30%。然而,日本消費稅收入佔國內生產毛額(GDP)的比例約為4%,明顯低於法國、德國和義大利等歐洲國家約7%的水平。這顯示日本的消費稅規模相對較小,但對其財政收入的貢獻度卻不容小覷。

專家指出,將食品消費稅降至零,其減稅效果能否有效轉嫁至消費者手中,仍存在不確定性。此外,此舉對餐飲外食市場可能造成的影響,以及對國家財政收入的實際衝擊,都是這項政策在推動時必須仔細權衡的關鍵因素。

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