萬博EV巴士問題非單一企業責 日媒揭政策決策盲點

商傳媒|吳承岳/台北報導

針對即將在大阪登場的世界博覽會電動巴士(EV巴士)爭議,外界將責任歸咎於單一企業的看法遭到挑戰。有分析指出,這項公共工程計畫的困境,實則反映了政策制定與現場營運理解上的深層問題。

此議題的核心在於,過去推動 EVMJ 公司生產的「日本國產」EV巴士,帶有擺脫對中國製造依賴的「去中國化」意圖。前經濟產業大臣西村康稔(Yasutoshi Nishimura)曾於 2025 年 4 月 15 日透過社群平台 X(原名 Twitter)發文,對大阪的巴士業者導入中國製 EV巴士表示擔憂,並鼓勵採用日本企業生產的巴士。儘管 EVMJ 的巴士並非完全日本製造,但「為日本萬博採用日本電動巴士」的理念仍主導了決策。

事實上,EV巴士的導入高度受到政策導向影響,政治人物及政府部門的意圖扮演了關鍵角色。然而,從長期營運的角度來看,負責政策決策者與實際營運、維護現場之間,對於相關運作的理解並未充分交流。

都市工程學者西山敏樹(Toshiki Nishiyama)分享其參與環境省電動巴士原型開發與評估專案的經驗指出,該專案耗時三年,才驗證了除經濟效益和環境影響外,包括駕駛便利性、乘客使用性、上下車安全及舒適度等多面向。這顯示,在未經充分驗證的情況下便進行大規模導入,實際操作與現場條件的差異未能妥善處理。

巴士業界專家數量有限,加上政策制定者期望萬博成功的壓力,以及企業「貼近日本生活、安靜順暢行駛的移動方式」等口號,促成了 EV巴士的採用風潮。此導入趨勢將「實施紀錄」置於「技術評估」之上。例如,自 2022 年那霸巴士(Naha Bus)導入 EV巴士起,2023 年包括宮城交通、東急巴士(Tokyu Bus)、富士急行(Fuji Kyuko Group)和伊予鐵巴士(Iyotetsu Bus)等業者也陸續採用。

專家認為,若政策制定者能具備評估 EV巴士技術與現場營運的能力,目前的狀況或許可以避免。這凸顯了政策決策端存在不容忽視的問題。

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