作者:亞力士
前言
自從美國川普總統挾MAGA群眾聲勢於2025年1月20日重返白宮,全球就陷入連續的動盪中:有前任民主黨拜登總統遺留的問題,例如俄烏戰爭、以哈戰爭,還有配合川普2.0所展開的「全球實境秀」(Reality Show),例如併加拿大為美國第51州1、收回巴拿馬運河經營權2、向丹麥收購格陵蘭3、以及「愚人節」隔日(4月2日)所推出的美國「解放日」(Liberation Day)向全球挑起「對等關稅」4(Reciprocal Tariffs)大戰 – 如同在全球釋放煙火般,沒有事實(Reality),只有作秀(Show)…
川普競選時號稱24小時可促成俄烏停火,但俄羅斯依然在猛烈進攻5,烏克蘭也不遑多讓,無人機奔襲千里攻擊俄羅斯停在地面的戰略轟炸機6;以色利在攻克加薩走廊後,依次解決伊朗的小弟黎巴嫩真主黨7、逼敘利亞阿薩德8 出逃俄羅斯後,居然在2025年6月13日還出動200+架戰鬥機9 攻擊了伊朗核設施 – 以色列與伊朗正式進入準戰爭狀態。至於印巴兩國10 於2025年5月6 – 10日在喀什米爾發動的4天空戰與導彈攻擊似乎就顯得不值一提了…
全球正在經歷什麼改變?
筆者相信全球許多人都看不明白:在遍地烽火與硝煙下,全球到底正在經歷什麼改變? 這可能是沒有標準答案的問題,筆者從撲朔迷離的全球動亂中提出個人淺見,以求拋磚引玉、存異求同,嘗試勾畫出亂局中卻昭然若揭的三點蛛絲馬跡:
一、美國是否正在喪失「全球霸權」(Global Hegemony)?
二、各地的「區域霸權」(Regional Hegemony)是否正在或已然形成?
三、「兩普+習」(川普、普丁、習近平)是否能夠勾勒出未來的全球架構與秩序?
關於美國是否正在喪失「全球霸權」,相信持正反兩種不同論調的學者、智庫與政客很多,筆者不建議掉入推理、舉證與論辯的沼澤中,僅以提問方式來嘗試歸納出可能的結果:
- 川普2.0的國家發展戰略核心是「戰略收縮」,還是「戰略擴張」?
- 為什麼基於MAGA (Make America Great Again)川普要併加拿大、收回巴拿馬運河、收購格陵蘭?
- 為什麼川普不遵循拜登政策,制約以色列總理納坦雅胡在中東的舉措,例如佔領加薩走廊,侵吞約旦河西岸,向北攻擊黎巴嫩,轟炸伊朗核設施
- 為什麼川普不再供應烏克蘭武器與情報資源分享,而是由歐盟的英法德三國出面支持烏克蘭繼續對抗俄羅斯?
- 為什麼川普會藉「對等關稅」舉措向全世界國家徵收「貿易逆差反饋」(並不是什麼對等關稅),甚至還特別針對昔日盟友歐盟、日本與假想敵中國?
- 為什麼川普政府會接連提出穩定幣、虛擬貨幣、百年期美債…
筆者不揣淺薄,謹提出上述問題的可能答案為:
- 川普2.0的國家發展戰略核心是「戰略收縮」,而非「戰略擴張」
- 美國建國以來,發生在本土的戰爭有限(例如早期移民與印第安人戰爭、獨立戰爭、南北內戰、美墨戰爭、珍珠港戰爭等),大多數戰爭多發生在海外(例如美西戰爭、兩次世界大戰、朝鮮戰爭、越南戰爭、波灣戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭等)。基於「戰略收縮」原則,美國需要建立「本土一旦遭受攻擊或戰爭」的戰略想定:能夠將部署在大西洋與太平洋兩岸艦隊藉巴拿馬運河快速連結並彼此支援;取得加拿大與格陵蘭則可抵禦從北極而來的戰機、導彈或艦艇攻擊。
- 以色列為求生存保障,需要建立足夠的戰略縱深,納坦雅胡可能想藉川普2.0任期建立「大以色列」疆域,並剷除伊朗可能的核威脅;美國或樂見一個強大的以色列在中東維持著美國利益。
- 拜登已藉俄烏戰爭削弱俄羅斯國力、接收逃離歐洲資金;川普更進一步希望再藉俄羅斯威脅來削弱歐盟的未來經濟發展,例如提高投入軍備的GDP佔比
- & 6 背後原因可能都是美債已經大到無計可施、無法可解…
基於上述個人觀點,筆者認為:美國喪失「全球霸權」似乎已昭然若揭…
第二個議題:美國即使失去「全球霸權」,她能夠接受各地的「區域霸權」(Regional Hegemony)正在或已然形成,全球從「單極化」走向「多極化」嗎?
筆者個人認為:如同歷史上所有失去霸權的帝國或朝代,她會盡可能為自己失去中的霸權續命,並阻撓新興霸權的崛起,不論是「全球霸權」,抑或是「區域霸權」。所以,美國在執行「戰略收縮」前提下,她依然會反制「區域霸權」的崛起,例如中國在東亞、俄羅斯在東歐、印度在南亞、以色列與沙烏地阿拉伯(或稱沙特)在中東的霸權地位。
與美國前對手蘇聯不同,中國的經濟體量直追美國,14億中國人口所產生的GDP超越3.5億美國人口所產生的GDP只是時間問題,美國現在能做的只有阻撓(半導體設備)或延緩(去全球化)兩招可用,美國發動的關稅戰卻被中國稀土供應反制。為什麼全球都可以找到的稀土礦產,美國卻被中國卡脖子?包冉在鳳凰衛視採訪的視頻中11 提到:鎵是生產氧化鋁的副產品,中國透過「長供應鏈」才能壓低鎵的生產成本;美國即使取得烏克蘭或格林蘭的稀土礦產,也無法複製中國的「長供應鏈」以降低生產成本,更遑論開採稀土的先進設備與精煉技術、及解決環境污染問題。
如果美國正在喪失「全球霸權」地位,川普2.0又在執行「戰略收縮」舉措,筆者個人認為:中國在東亞、俄羅斯在東歐、以色列在中東的「區域霸權」地位如果不是昭然若揭,可能也已勢不可擋;經過4天的印巴衝突後,想在南亞稱霸的印度可能還得厲兵秣馬幾年吧,至於沙烏地阿拉伯是否能夠藉雄厚的主權基金挹注,藉發展AI產業成為在中東地區的伊斯蘭國家盟主,可能還是要看這2-3年AI的「大語言模型」(Large Language Model, LLM)是否能夠真正走出「一本正經,胡說八道」的格局。
最後一個議題:「兩普+習」(川普、普丁、習近平)是否能夠勾勒出未來的全球架構與秩序?
相信沒有人能夠知道川普、普丁、習近平是否私下討論過如何勾勒未來的全球架構與秩序? 但「兩普+習」應該不可能仿效二戰後簽訂「雅爾達密約」的方式整出個「雅爾達密約 2.0」,因為這三位領導者是不具備勾勒未來的全球架構與秩序所需要的互信基礎,遑論法律依據,但是憑藉著各自實力來劃分彼此的勢力範圍與代理國家(Proxy)倒並非不可能。站在聯合國已經失去功能的觀點,世界約200個國家目前處於沒有上層架構的「無政府」(Anarchy)狀態,人類是否會如夢遊般(Sleepwalking)走向第三次世界大戰?
結論
筆者個人在《華山論劍》12 一文曾提出第三次世界大戰是否會次第展開有三個「觀察點」(Check Points):
《觀察點1》美 / 以是否開始攻擊伊朗?
《觀察點2》美國 / 北約是否出兵俄烏戰爭?
《觀察點3》美 / 日 / 菲是否與中國在南海、東海交火?
從近日以色列在川普默許下攻擊了伊朗核設施,伊朗當然會將以色列的攻擊視為發動戰爭並進行反擊;今早川普提前離開G7會談在趕回美國的空軍一號上要求伊朗「無條件投降」(Unconditional Surrender)- 從川普近日的回應可以看出,美國不僅知道以色列的攻擊行動,美以甚至可能是沆瀣一氣。
至於第二個觀察點,北約是否會出兵俄烏戰爭?
在以色列與伊朗之間的戰端下,川普很難置身事外,我們可以拭目以待北約是否會在沒有美國支持的情況下出手幫助烏克蘭對抗俄羅斯?
最後一個觀察點,美 / 日 / 菲是否與中國在南海、東海交火?
筆者個人認為:至少目前不會,因為前兩個觀察點就已經會使得美國備多力分、疲於奔命,但是未來3-5年就不好說,不然台灣就就不會在上週由台北政經學院、和平與安全中心、中華戰略暨兵棋研究協會聯合舉辦美日台三方多位最高層退役將領參演的「台海防衛兵推」13。
籌辦這次兵棋推演的黃介正接受沒有參加兵棋推演的陳文茜的YouTube採訪14,陳文茜以她一貫連珠炮式的主持風格向黃介正提問,筆者看到下列三個「蛛絲馬跡」:
- 兩岸一旦發生軍事衝突,與會的美軍退休將領幾乎「戰略清晰」地表示美國不會出兵援救台灣 – 他們的說法是台灣要能夠支撐對岸攻擊30天?60天? 90天?以待美國國內形成出兵援助的共識
- 同樣的問題,與會的日本退休官員幾乎「戰略清晰」地表示:基於日本和平憲法,日本是不可能「台灣有事、日本有事」就出兵援救台灣,除非美國出兵援救台灣,日本會擔負補給與支援角色
- 為什麼這次史無前例的美日台三方最高層退役將領參演的「台海防衛兵推」是採半開放的方式進行? 兵推結果如何卻沒有公布,但台灣組提出的首次兵推想定被指導組因缺乏積極作戰或授權理由被退回重推
不論兩岸發生戰爭是否是「首戰即終戰」,筆者個人不揣淺薄認為:在對岸第一擊後,台灣海空設備及飛彈防禦系統如果不是全毀、可能大半會被清除,至於軍民人員傷亡(如果不是數十萬、可能不會少於十數萬)。這次兵推採半公開方式進行,可同時向美日台手中掌握權力及能夠決定人民生死的袞袞諸公提出昭然若揭的告示!
附註一、特朗普欲吞併加拿大到底圖什麼?| rfI @2025.3.25
附註二、川普欲奪回巴拿馬運河控制權 再掀美軍基地爭議 | 中央通訊社 @2025.4.16
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202504160048.aspx
附註三、諷川普想買格陵蘭 丹麥組織提議集資33兆收購美國加州|聯合新聞網 @2025.2.10
https://udn.com/news/story/121777/8539668
附註四、川普關稅懶人包》對等關稅是什麼?美國想靠「收關稅」還債?|新識界 @2025.6.17
https://neww.tw/trump-tariffs/
附註五、俄國大規模夜襲烏克蘭第2大城 市長稱遇開戰以來最猛烈攻擊 | 中央通訊社 @2025.6.7
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202506070125.aspx
附註六、烏克蘭無人機木馬屠城奏效 破壞俄國全球戰略布局 | 中央通訊社 @2025.6.2
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202506020319.aspx
附註七、以軍空襲斬首!「從小弟變伊朗代理人」掌權32年 真主黨首腦納斯拉勒身亡 | Yahoo新聞 @2024.9.29
附註八、敘利亞領導人出逃後抵達莫斯科:阿薩德倒台對俄羅斯威望造成打擊|BBC News @2024.12.9
https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cp83q927q06o/trad
附註九、以色列空襲伊朗核設施,伊斯蘭革命衛隊總司令喪生,德黑蘭向以發射百餘無人機|BBC News @2025.6.13
https://www.bbc.com/zhongwen/articles/c5yk155016zo/trad
附註十、印巴衝突背後的真正贏家是中國嗎?|BBC News @2025.5.20
https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cd7gv10pyglo/trad
附註十一、專家解讀》回擊美西方對華芯片限制措施?全球95%鎵和67%鍺產自中國,中方對鎵鍺實施出口管制對全球影響幾何?|鳳凰衛視 @2023.7.5
附註十二、亞力士專欄》華山論劍|民生頭條 @2024.1.13
https://www.lifetoutiao.news/236960/
附註十三、專訪》台海兵推驚現「台灣組被退件」!黃介正:劇本揭國軍最弱環節,共軍攻佔澎湖「最慘下場」|風傳媒 @2025.6.17
https://share.google/beIUMXSOu0vUPZcQ1
附註十四、【黃介正專訪網路獨家完整版】兵推台海 美軍前太平洋司令布萊爾: 美不會介入台海戰爭的前提|TVBS文茜的世界財經周報 @2025.6.15
https://youtu.be/rFQsWK6xcVc?feature=shared